鼓勵(lì)外資投向高端制造，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和環(huán)保等領(lǐng)域

9月8日，在第十五屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)期間，2011國(guó)際投資論壇在廈門(mén)國(guó)際會(huì)展中心舉行。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在論壇上發(fā)表主旨演講時(shí)表示，中國(guó)將公平公正地對(duì)待所有在華的外商投資企業(yè)，引導(dǎo)符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)上市。同時(shí)，中國(guó)將進(jìn)一步完善外資并購(gòu)的政策，使相關(guān)的規(guī)定更加的透明化、法制化。

陳德銘說(shuō)，今年是中國(guó)加入世貿(mào)組織十周年，十年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，在國(guó)際貿(mào)易、吸引外資和對(duì)外投資方面，與國(guó)際成員一起取得了共贏的發(fā)展。吸引外資和對(duì)外投資是中國(guó)互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分。投資合作的快速發(fā)展既給中國(guó)也給外國(guó)帶來(lái)了巨大利益。至2010年底，中國(guó)已在世界上178個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)設(shè)企業(yè)，中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)境外納稅總額已經(jīng)達(dá)到117億美元，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)78萬(wàn)人。 

陳德銘表示，中國(guó)投資和中國(guó)市場(chǎng)一樣，為世界各國(guó)與中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與合作提供了歷史性的契機(jī)。在可以預(yù)見(jiàn)的較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的投資環(huán)境將繼續(xù)保持明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)正在大力實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，為投資者帶來(lái)了難得的機(jī)遇；中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的開(kāi)放，為投資者的戰(zhàn)略布局提供了新的舞臺(tái)；中國(guó)完整的產(chǎn)業(yè)配套、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、充足的人力資源以及同世界的緊密聯(lián)系，為國(guó)內(nèi)外的投資者提供了有利的保障。 

陳德銘強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將認(rèn)真總結(jié)入世十年的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，努力實(shí)現(xiàn)自身更大發(fā)展，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。為此，我們將在以下幾個(gè)方面作出努力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)自身投資環(huán)境的建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化公共管理和服務(wù)，不斷完善市場(chǎng)體系，公平公正的對(duì)待所有在華外商投資企業(yè)。二是積極創(chuàng)新吸收投資的方式，進(jìn)一步完善外資并購(gòu)的政策，鼓勵(lì)外商通過(guò)兼并、購(gòu)買(mǎi)等方式參與國(guó)有企業(yè)重組改造，引導(dǎo)符合條件的外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)上市。三是拓寬吸收外資新的領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資投向高端制造，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和環(huán)保等領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資在中國(guó)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心。四是為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資提供更有力的支持，做好政策支持和服務(wù)保障工作，健全投資促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)對(duì)外投資的引導(dǎo)和服務(wù)。 

陳德銘同時(shí)指出，中國(guó)企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中，得到了大多數(shù)國(guó)家的支持，但仍有一些國(guó)家比較保守，甚至一些大國(guó)以國(guó)家安全為名把中國(guó)投資排除在外。這些做法都不利于共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，不利于全球經(jīng)濟(jì)盡快走出復(fù)蘇。為此，中國(guó)將積極推進(jìn)全球投資貿(mào)易自由化進(jìn)程，敦促有關(guān)國(guó)家對(duì)等地放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，加大市場(chǎng)和技術(shù)開(kāi)放力度，提高外資審查透明度，以更加積極的姿態(tài)對(duì)待中國(guó)企業(yè)的投資。