國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊、婦幼司司長(zhǎng)秦耕介紹,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1‰抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算,全年出生人口達(dá)到1786萬(wàn)人;根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)住院分娩活產(chǎn)數(shù)為1846萬(wàn)人,兩孩政策效應(yīng)初步顯現(xiàn),符合預(yù)期。
2016年出生人口達(dá)到2000年來(lái)最高水平,兩孩比重占全年出生人口45%
楊文莊介紹,2016年是實(shí)施全面兩孩政策的第一年,也是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第三年,出生人口達(dá)到2000年以來(lái)的最高水平。比2015年的出生人數(shù)1655萬(wàn),多了131萬(wàn)。
“2000年我國(guó)出生人口為1771萬(wàn)人,之后下降到2002年的1647萬(wàn)人。2003年到2013年這十年間,出生人口始終在1600萬(wàn)上下波動(dòng)!睏钗那f說(shuō),2014年以來(lái),伴隨著生育政策調(diào)整完善,出生人口有了明顯增加,尤其是2016年,超過(guò)了1786萬(wàn),是2000年以來(lái)最高的出生人口年份。出生人口比“十二五”時(shí)期年均增加了140萬(wàn)以上,所以政策實(shí)施效果還是非常明顯的。楊文莊介紹,生育政策調(diào)整完善,帶動(dòng)了兩孩出生明顯增加。2013年以前,兩孩出生比重在全年出生人口占比始終保持在30%左右。2015、2016年,兩孩及以上占比超過(guò)了45%,提高了十幾個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)之前的測(cè)算,“十三五”期間是生育政策調(diào)整完善,特別是全面兩孩政策效應(yīng)集中釋放的一個(gè)時(shí)期,年出生人口在1700—2000萬(wàn)人之間,總和生育率在1.8左右波動(dòng)!啊濉陂g育齡婦女每年減少350萬(wàn)人左右,‘十三五’每年減少500萬(wàn)人左右,由于生育政策調(diào)整完善,出生人口仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),說(shuō)明政策效果顯現(xiàn)!
“實(shí)施全面兩孩政策,目前看還是完全符合預(yù)判的。”楊文莊說(shuō),但相關(guān)配套經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和群眾生育意愿、生育行為還有一定差距,還需要完善有關(guān)的配套政策措施。